ສະບັບປັບປຸງໃຫມ່ "ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການຊີ້ນໍາແລະການຄຸ້ມຄອງອຸປະກອນການແພດ" (ຕໍ່ໄປນີ້ເອີ້ນວ່າ "ກົດລະບຽບ" ສະບັບໃຫມ່) ໄດ້ອອກ, ເປັນຂັ້ນຕອນໃຫມ່ໃນການທົບທວນຄືນອຸປະກອນການແພດຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍແລະການປະຕິຮູບການອະນຸມັດ."ກົດລະບຽບກ່ຽວກັບການຊີ້ນໍາແລະການຄຸ້ມຄອງອຸປະກອນການແພດ" ໄດ້ຖືກສ້າງຂື້ນໃນປີ 2000, ໄດ້ຖືກປັບປຸງຢ່າງສົມບູນໃນປີ 2014, ແລະດັດແກ້ບາງສ່ວນໃນປີ 2017. ການປັບປຸງນີ້ແມ່ນປະເຊີນຫນ້າກັບການພັດທະນາຢ່າງໄວວາຂອງອຸດສາຫະກໍາໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ແລະສະຖານະການໃຫມ່ຂອງ. ລົງເລິກການປະຕິຮູບ.ພິເສດ, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ແລະ ສະພາແຫ່ງລັດ ໄດ້ມີການຕັດສິນໃຈ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຕັ້ງໜ້າກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບລະບົບກວດກາ ແລະ ອະນຸມັດຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດ, ສົມທົບກັນຜັນຂະຫຍາຍບັນດາໝາກຜົນຂອງການປະຕິຮູບຜ່ານກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການ.ຈາກລະດັບສະຖາບັນ, ພວກເຮົາຈະສົ່ງເສີມການປະດິດສ້າງຂອງອຸປະກອນການແພດຕື່ມອີກ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາອຸດສາຫະກໍາທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ, ກະຕຸ້ນຕະຫຼາດ, ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນສໍາລັບອຸປະກອນການແພດທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.
ຈຸດເດັ່ນຂອງ "ກົດລະບຽບ" ສະບັບໃຫມ່ແມ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນຕົ້ນຕໍໃນລັກສະນະດັ່ງຕໍ່ໄປນີ້:
1. ສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ສົ່ງເສີມການພັດທະນາຄຸນນະພາບສູງຂອງອຸດສາຫະກຳອຸປະກອນການແພດ
ນະວັດຕະກໍາເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນອັນທໍາອິດນໍາພາການພັດທະນາ.ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 18 ຂອງພັກກອມມູນິດຈີນເປັນຕົ້ນມາ, ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກແລະສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ເປັນຢ່າງດີຕໍ່ການປະດິດສ້າງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີ, ປະຕິບັດຍຸດທະສາດພັດທະນາແບບປະດິດສ້າງ, ເລັ່ງລັດການຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງຮອບດ້ານໂດຍມີການປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຊີເປັນຫຼັກ.ນັບຕັ້ງແຕ່ປີ 2014, ອົງການອາຫານແລະຢາແຫ່ງຊາດໄດ້ຊ່ວຍຫຼາຍກ່ວາ 100 ອຸປະກອນການແພດທີ່ມີນະວັດກໍາແລະອຸປະກອນການແພດທີ່ຈໍາເປັນຢ່າງຮີບດ່ວນເພື່ອໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຢ່າງໄວວາສໍາລັບລາຍຊື່ໂດຍຜ່ານມາດຕະການເຊັ່ນ: ການສ້າງຊ່ອງທາງສີຂຽວສໍາລັບການທົບທວນບູລິມະສິດແລະການອະນຸມັດອຸປະກອນການແພດທີ່ມີນະວັດກໍາ.ຄວາມກະຕືລືລົ້ນຕໍ່ຫົວຄິດປະດິດສ້າງຂອງວິສາຫະກິດແມ່ນສູງ, ອຸດສາຫະກໍາແມ່ນພັດທະນາຢ່າງໄວວາ.ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດາຂໍ້ກຳນົດຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ແລະ ສະພາແຫ່ງລັດ ໃນການຊຸກຍູ້ການດັດປັບ ແລະ ປະດິດສ້າງເຕັກໂນໂລຊີອຸດສາຫະກຳອຸປະກອນການແພດ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດແກ່ງແຍ້ງຂອງອຸດສາຫະກຳ, ການປັບປຸງຄັ້ງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນຈິດໃຈສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳ. ບົນພື້ນຖານການຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພ ແລະປະສິດທິຜົນຂອງການນຳໃຊ້ອຸປະກອນຂອງປະຊາຊົນ."ກົດລະບຽບ" ສະບັບໃຫມ່ໄດ້ກໍານົດວ່າລັດສ້າງແຜນການແລະນະໂຍບາຍອຸດສາຫະກໍາອຸປະກອນການແພດ, ປະສົມປະສານນະວັດຕະກໍາອຸປະກອນການແພດເຂົ້າໄປໃນບູລິມະສິດການພັດທະນາ, ສະຫນັບສະຫນູນການສົ່ງເສີມທາງດ້ານການຊ່ວຍແລະການນໍາໃຊ້ອຸປະກອນການແພດທີ່ມີນະວັດກໍາ, ປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການປະດິດສ້າງເອກະລາດ, ສົ່ງເສີມການພັດທະນາທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງຂອງທາງການແພດ. ອຸດສາຫະກໍາອຸປະກອນ, ແລະຈະສ້າງແລະປັບປຸງສະເພາະການປະຕິບັດການວາງແຜນອຸດສາຫະກໍາແລະນະໂຍບາຍການຊີ້ນໍາຂອງບໍລິສັດ;ປັບປຸງລະບົບນະວັດຕະກໍາອຸປະກອນການແພດ, ສະຫນັບສະຫນູນການຄົ້ນຄວ້າພື້ນຖານແລະການຄົ້ນຄວ້ານໍາໃຊ້, ແລະສະຫນອງການສະຫນັບສະຫນູນໃນໂຄງການວິທະຍາສາດແລະເຕັກໂນໂລຢີ, ການເງິນ, ສິນເຊື່ອ, ການປະມູນແລະການຈັດຊື້, ການປະກັນໄພທາງການແພດແລະອື່ນໆ;ສະຫນັບສະຫນູນການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດຫຼືການຮ່ວມກັນສ້າງຕັ້ງສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາ, ແລະຊຸກຍູ້ໃຫ້ວິສາຫະກິດຮ່ວມມືກັບມະຫາວິທະຍາໄລແລະສະຖາບັນການແພດປະຕິບັດການປ່ຽນແປງໃຫມ່;ຍ້ອງຍໍ ແລະ ມອບລາງວັນໃຫ້ບັນດາຫົວໜ່ວຍ ແລະ ບຸກຄົນທີ່ມີຜົນງານດີເດັ່ນໃນການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ນະວັດຕະກໍາອຸປະກອນການແພດ.ຈຸດປະສົງຂອງລະບຽບການຂ້າງເທິງນີ້ແມ່ນເພື່ອຊຸກຍູ້ໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນຂອງນະວັດຕະກໍາທາງສັງຄົມໃນວິທີການທັງຫມົດ, ແລະສົ່ງເສີມການກ້າວກະໂດດຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍຈາກປະເທດຜູ້ຜະລິດອຸປະກອນການແພດທີ່ສໍາຄັນໄປສູ່ພະລັງງານການຜະລິດ.
2. ສັງລວມຜົນໄດ້ຮັບຂອງການປະຕິຮູບ ແລະ ປັບປຸງລະດັບການກວດກາອຸປະກອນການແພດ
ປີ 2015, ສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ອອກຖະແຫຼງການ "ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການປະຕິຮູບລະບົບການກວດກາຄືນແລະການອະນຸມັດຢາແລະອຸປະກອນການແພດ", ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ປະຕິຮູບ.ປີ 2017, ຫ້ອງວ່າການສູນກາງ ແລະ ສະພາແຫ່ງລັດໄດ້ອອກ “ຄວາມເຫັນກ່ຽວກັບການລົງເລິກການປະຕິຮູບລະບົບກວດກາ ແລະ ອະນຸມັດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການປະດິດສ້າງຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດ”.ອົງການອາຫານ ແລະຢາແຫ່ງລັດ ສະເໜີມາດຕະການປະຕິຮູບຊຸດໜຶ່ງ.ການປັບປຸງນີ້ຈະເປັນສ່ວນຫນຶ່ງຂອງລະບົບມາດຕະການຄຸ້ມຄອງທີ່ຂ້ອນຂ້າງໃຫຍ່ແລະມີປະສິດທິພາບ.ເປັນມາດຕະການສຳຄັນເພື່ອຮັດແໜ້ນບັນດາຜົນງານທີ່ມີຢູ່ແລ້ວ, ປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບດ້ານລະບຽບການ, ປັບປຸງລະບຽບການ, ຮັບໃຊ້ສາທາລະນະສຸກ.ເຊັ່ນ: ການປະຕິບັດລະບົບຜູ້ຖືໃບອະນຸຍາດການຕະຫຼາດອຸປະກອນການແພດ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບ ແລະ ສົມທົບການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນອຸດສາຫະກໍາ;ການປະຕິບັດລະບົບການກໍານົດທີ່ເປັນເອກະລັກສໍາລັບອຸປະກອນທາງການແພດເປັນຂັ້ນຕອນເພື່ອປັບປຸງການຕິດຕາມຜະລິດຕະພັນ;ເພີ່ມລະບຽບການອະນຸຍາດໃຫ້ນໍາໃຊ້ທາງດ້ານການຊ່ວຍຂະຫຍາຍເພື່ອສະແດງໃຫ້ເຫັນສະຕິປັນຍາກົດລະບຽບ.
3. ເພີ່ມປະສິດທິພາບຂັ້ນຕອນການອະນຸມັດ ແລະ ປັບປຸງລະບົບການກວດກາ ແລະ ອະນຸມັດ
ລະບົບທີ່ດີແມ່ນການຮັບປະກັນການພັດທະນາທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງ.ໃນຂະບວນການປັບປຸງ "ລະບຽບການ" ໃຫມ່, ພວກເຮົາໄດ້ວິເຄາະລະອຽດກ່ຽວກັບບັນຫາລະບົບເລິກການສໍາເລັດໃນວຽກງານຊີ້ນໍາປະຈໍາວັນທີ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ຈະປັບຕົວເຂົ້າກັບຄວາມຕ້ອງການຂອງສະຖານະການໃຫມ່, ໄດ້ຮຽນຮູ້ຢ່າງເຕັມທີ່ຈາກປະສົບການການຊີ້ນໍາສາກົນທີ່ກ້າວຫນ້າ, ການຊຸກຍູ້ການຄວບຄຸມ smart, ແລະປັບປຸງຂັ້ນຕອນການກວດສອບ ແລະອະນຸມັດ ແລະປັບປຸງລະບົບການກວດກາ ແລະອະນຸມັດ.ປັບປຸງລະດັບການກວດສອບອຸປະກອນທາງການແພດຂອງປະເທດຂອງຂ້ອຍແລະລະບົບການອະນຸມັດ, ແລະປັບປຸງຄຸນນະພາບແລະປະສິດທິພາບຂອງການທົບທວນຄືນ, ການທົບທວນຄືນແລະການອະນຸມັດ.ສໍາລັບຕົວຢ່າງ, ເພື່ອຊີ້ແຈງຄວາມສໍາພັນລະຫວ່າງການປະເມີນຜົນທາງດ້ານການຊ່ວຍແລະການທົດລອງທາງດ້ານການຊ່ວຍ, ແລະເພື່ອພິສູດຄວາມປອດໄພແລະປະສິດທິພາບຂອງຜະລິດຕະພັນໂດຍຜ່ານເສັ້ນທາງການປະເມີນຜົນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຕາມການໃຫຍ່ເຕັມຕົວ, ຄວາມສ່ຽງແລະຜົນການຄົ້ນຄວ້າທີ່ບໍ່ແມ່ນທາງດ້ານການຊ່ວຍຂອງຜະລິດຕະພັນ, ຫຼຸດຜ່ອນພາລະການທົດລອງທາງດ້ານການຊ່ວຍທີ່ບໍ່ຈໍາເປັນ;ການປ່ຽນແປງການອະນຸມັດການທົດລອງທາງດ້ານການຊ່ວຍເປັນການອະນຸຍາດໂດຍທາງອ້ອມ, ຫຼຸດຜ່ອນເວລາການອະນຸມັດ;ຜູ້ສະຫມັກລົງທະບຽນໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສົ່ງບົດລາຍງານການກວດກາຕົນເອງຜະລິດຕະພັນເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ R&D ຕື່ມອີກ;ການອະນຸມັດຕາມເງື່ອນໄຂແມ່ນອະນຸຍາດໃຫ້ໃຊ້ອຸປະກອນການແພດທີ່ຈໍາເປັນຢ່າງຮີບດ່ວນເຊັ່ນການປິ່ນປົວພະຍາດທີ່ຫາຍາກ, ໄພຂົ່ມຂູ່ຕໍ່ຊີວິດທີ່ຮ້າຍແຮງແລະການຕອບສະຫນອງຕໍ່ເຫດການສຸຂະພາບສາທາລະນະ.ຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນເຈັບພາຍໃຕ້ເງື່ອນໄຂທີ່ກໍານົດໄວ້;ສົມທົບປະສົບການຂອງການປ້ອງກັນແລະຄວບຄຸມການລະບາດຂອງພະຍາດປອດບວມຂອງເຮືອນຍອດໃຫມ່ເພື່ອເພີ່ມການນໍາໃຊ້ສຸກເສີນຂອງອຸປະກອນທາງການແພດແລະປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຕອບສະຫນອງຕໍ່ເຫດການສຸກເສີນດ້ານສຸຂະພາບສາທາລະນະທີ່ສໍາຄັນ.
ທີສີ່, ຍູ້ແຮງການກໍ່ສ້າງການໃຫ້ຂໍ້ມູນຂ່າວສານ, ເພີ່ມທະວີຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງ “ຄະນະຜູ້ແທນ, ການຄຸ້ມຄອງ, ການບໍລິການ”.
ເມື່ອສົມທຽບກັບການກວດກາແບບດັ້ງເດີມ, ການກວດກາຂໍ້ມູນຂ່າວສານມີຂໍ້ດີດ້ານຄວາມໄວ, ສະດວກ ແລະ ກ້ວາງຂວາງ.ການກໍ່ສ້າງຂໍ້ມູນຂ່າວສານແມ່ນວຽກງານຫນຶ່ງທີ່ສໍາຄັນເພື່ອປັບປຸງຄວາມສາມາດໃນການຊີ້ນໍາແລະລະດັບການບໍລິການ."ກົດລະບຽບ" ສະບັບໃຫມ່ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າລັດຈະເສີມສ້າງການຊີ້ນໍາແລະການໃຫ້ຂໍ້ມູນອຸປະກອນທາງການແພດ, ປັບປຸງລະດັບການບໍລິການຂອງລັດຖະບານອອນໄລນ໌, ແລະສະຫນອງຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການອອກໃບອະນຸຍາດບໍລິຫານແລະການຍື່ນອຸປະກອນທາງການແພດ.ຂໍ້ມູນກ່ຽວກັບອຸປະກອນທາງການແພດທີ່ຍື່ນຫຼືລົງທະບຽນຈະຖືກສົ່ງຜ່ານວຽກງານຂອງລັດຖະບານອອນໄລນ໌ຂອງພະແນກຄຸ້ມຄອງຢາຂອງສະພາແຫ່ງລັດ.ເວທີດັ່ງກ່າວໄດ້ຖືກປະກາດຕໍ່ສາທາລະນະ.ການປະຕິບັດມາດຕະການຂ້າງເທິງນີ້ຈະຊ່ວຍເພີ່ມປະສິດທິພາບການຊີ້ນໍາແລະຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກວດສອບແລະການອະນຸມັດຂອງຜູ້ລົງທະບຽນ.ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍ່ຈະແຈ້ງໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ຂໍ້ມູນຂ່າວສານຂອງບັນດາຜະລິດຕະພັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຢ່າງຮອບດ້ານ, ຖືກຕ້ອງ ແລະ ທັນການ, ຊີ້ນຳປະຊາຊົນນຳໃຊ້ອາວຸດຍຸດໂທປະກອນ, ຮັບເອົາການຊີ້ນຳສັງຄົມ, ເພີ່ມທະວີຄວາມໂປ່ງໃສໃນການຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານ.
5. ຍຶດໝັ້ນການກວດກາວິທະຍາສາດ ແລະ ສົ່ງເສີມຄວາມທັນສະໄໝຂອງລະບົບການກວດກາ ແລະ ຄວາມສາມາດໃນການກວດກາ
"ກົດລະບຽບ" ສະບັບໃຫມ່ໄດ້ລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່າການຊີ້ນໍາແລະການຄຸ້ມຄອງອຸປະກອນການແພດຄວນປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຊີ້ນໍາວິທະຍາສາດ.ອົງການອາຫານແລະຢາຂອງລັດໄດ້ເປີດຕົວແຜນການປະຕິບັດການວິທະຍາສາດດ້ານການຄວບຄຸມຢາໃນປີ 2019, ອີງໃສ່ມະຫາວິທະຍາໄລພາຍໃນປະເທດທີ່ມີຊື່ສຽງແລະສະຖາບັນຄົ້ນຄ້ວາວິທະຍາສາດເພື່ອສ້າງຕັ້ງພື້ນຖານການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດທີ່ມີກົດລະບຽບຫຼາຍ, ນໍາໃຊ້ກໍາລັງສັງຄົມຢ່າງເຕັມທີ່ເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາແລະບັນຫາໃນວຽກງານກົດລະບຽບ. ພາຍໃຕ້ສະຖານະການໃຫມ່ແລະຍຸກໃຫມ່.ສິ່ງທ້າທາຍ, ການຄົ້ນຄວ້າປະດິດສ້າງ, ມາດຕະຖານ, ແລະວິທີການເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍວຽກງານການຊີ້ນໍາທາງວິທະຍາສາດ, ເບິ່ງໄປຂ້າງຫນ້າແລະການປັບຕົວ.ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າອຸປະກອນການແພດທີ່ສຳຄັນຊຸດທຳອິດໄດ້ຮັບການປະຕິບັດໄດ້ຮັບໝາກຜົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ, ແລະ ໂຄງການຄົ້ນຄວ້າສຳຄັນຊຸດທີ 2 ຈະໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍໃນໄວໆນີ້.ໂດຍການເພີ່ມທະວີການຄົ້ນຄວ້າວິທະຍາສາດດ້ານການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ, ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ປະຕິບັດແນວຄວາມຄິດການກວດກາວິທະຍາສາດເຂົ້າໃນລະບົບ ແລະ ກົນໄກ, ປັບປຸງການກວດກາດ້ານວິທະຍາສາດ, ກົດໝາຍ, ສາກົນ ແລະ ທັນສະໄໝ.
ແຫຼ່ງຂ່າວ: ກະຊວງຍຸຕິທຳ
ເວລາປະກາດ: 11-06-2021